Kjerneproblemet i asylpolitikken er den manglende rettssikkerheten.

Gitt det store antallet ugyldige asylavslag blir det feil å omtale ureturnerbare asylsøkere som «mennesker uten lovlig opphold». En mer presis betegnelse er «mennesker uten formalisert oppholdstillatelse».

Arne Viste på Limbogate, oktober 2023

Det er vår oppfatning at de færreste ville hatt mulighet til selv å bekoste en rettssak mot staten. Det er tankevekkende, når vi kan dokumentere at et stort flertall av sakene har resultert i beskyttelse for klienten og eventuelt klientens familie. Samtlige saker representerer potensielt rettsstridige utsendelser eller tap av lovbeskyttede rettigheter.

Advokatforeningens aksjons- og prosedyregruppe i utlendingsrett 2007-2014

Tallenes klare tale

63 % i 2007-2014, Advokatforeningens prosedyregruppe vant fram i 36 av 57 saker

43 % i 2016-2019, NOAS rettshjelpsarbeid vant fram for 328 av 760 personer

54 % i 2020, NOAS rettshjelpsarbeid vant fram for 91 av 168 personer

70 % i 2021, NOAS rettshjelpsarbeid vant fram for 154 av 221 personer

72% i 2022, NOAS rettshjelpsarbeid vant fram for 158 av 217 personer

Tallene over innbefatter de saker der UNE selv har gitt medhold på en omgjøringsbegjæring, oftest fordi de selv ikke hadde sikret at saken var tilstrekkelig opplyst slik de plikter.

45 % i 2022, VG om andelen rettskraftige dommer mot UNE i 2022. Dette tallet inkluderer ikke alle de sakene UNE snudde «frivillig» i etter at asylsøker hadde fått advokathjelp til søksmålsvarsel og/eller omgjøringsbegjæring.

Dietrichson karakteriserer medholdsprosenten til UNE i rettssakene som «oppsiktsvekkende lav».

– Domstolen har over flere år opparbeidet seg betydelig kompetanse på utlendingsfeltet. At nær halvpartene av UNE sine vedtak blir ansett ugyldige av domstolen, er derfor et kraftig signal om at noe er feil i forvaltningen eller i saksbehandlingen.

– Jeg er ikke kjent med noen annen statlig instans som har så lav medholdsprosent på sine vedtak når de først prøves av domstolen.

Leder i Advokatforeningens forsvarergruppe til VG 15.03.2023

Myndighetenes respons på kritikk

Rettshjelpen er i stor grad et dugnadsarbeid. Dette burde myndighetene skamme seg over.

Merete Smith, generalsekretær i advokatforeningen 10.06.2025

Myndighetene skammer seg ikke. I stedet møter de kritikken med å begrense statsstøtten til NOAS. Da stilner helt sikkert deler av kritikken. Resultatet blir at rettsusikkerheten fortsetter med uforminsket styrke, men altså uten at uretten avdekkes eller belyses i samme grad.

Tirsdag la finansminister Jens Stoltenberg (Ap) fram budsjettavtalen Ap, Sp og SV hadde blitt enige om.

– Fasit; ikke ett øre mer til noen på dette feltet, og det betyr at Noas styrer mot et stort underskudd i år, noe som kan innebære at vi ikke lenger finnes i 2026, sier Almaas til Vårt Land.

Mats H. Almaas, generalsekretær i NOAS, til Vårt Land 20.06.2025

Strategien er tydelig: Fei problematikken under teppet. Akkurat samme strategien som ble brukt for å skjule Limbogate-feilene i 2011. Også den gang ledet av Jens Stoltenberg. Huset blir ikke renere av det! Når teppet en gang løftes, vil det stinke.

Man kan like eller ikke like at Norge er tilsluttet de universelle menneskerettighetene eller Flyktningkonvensjonen. Det som likefullt er et faktum, er at summen av disse konvensjonene, samt staters vilje og evne til å etterleve dem, er blant de mest fundamentale bærebjelkene i vår rettsstat og demokrati.

Mats H. Almaas, generalsekretær i NOAS, til Altinget 25.05.2025

Årsaken til rettsusikkerheten

Den manglende rettssikkerheten er et resultat av mangeårig politisk press på forvaltningsorganene UDI og UNE for å «utforske handlingsrommet».
Hvorfor tillater justisdepartementet at UDI og UNE fatter så mange ulovlige asylvedtak?

Konsekvensen av presset på UDI og UNE

Ulovlige asylavslag er en nødvendig og villet konsekvens av det politiske ønsket om å utforske handlingsrommet.

I årsrapporten 2018 konkluderer UNE som følger: «Det er ikke avdekket vesentlige avvik i UNEs drift i 2018.» Det store antallet med 55 UNE-avslag som ble dømt ulovlige av domstolene, hvorav 29 var rettskraftige, anses altså ikke som et vesentlig kvalitetsavvik av UNE selv. For asylsøkeren handler det ofte om liv og død.

Arne Viste i Aftenposten 10.03.2020

UNE anser derfor ikke ulovlige asylavslag som kvalitetsavvik. UNE anser det heller ikke for å være kritikkverdige forhold fra noen av saksbehandlerne. UNE vet at det er ønsket og villet politikk.

Med dagens regjering er det blitt et press på å få folk ut. Jeg tror risikoen for at man gjør feil øker når det legges vekt på at vi må være strenge, i stedet for å si at vi må være korrekte, sier generalsekretær Jon Peder Egenæs i Amnesty International Norge.

Han bruker saken om iranske Leila Bayat som eksempel.

Jon Peder Egenærs, generalsekretær i Amnesty International til NRK 14.10.2017